“被告人熊毅故意編造爆炸威脅恐怖信息,造成深航ZH9706次航班緊急備降,嚴重擾亂了社會秩序,社會危害性較大,造成嚴重后果,依據(jù)《中華人民共和國刑法》第291條的相關(guān)規(guī)定,建議對熊毅判處5年以上有期徒刑。”10月17日,“8·30”深航詐彈案在湖北襄陽高新法院開庭一審,公訴方提出對被告熊毅應(yīng)從重處罰(10月18日《長江日報》)。

　　“你聽好,我只說一遍,ZH9706次航班上面有爆炸物,將在45分鐘后爆炸。ZH9706航班。”這段在法庭上現(xiàn)場播放的錄音是8月30日晚22時32分,深圳機場客服人員接到的威脅電話。電話中,熊毅的聲音顯得十分冷酷,如同反恐大片中的臺詞。此時,飛往深圳的ZH9706航班剛剛從襄陽機場起飛3分鐘。就是這個電話,讓當晚的襄陽、武漢、深圳等數(shù)地的相關(guān)人員整整忙碌了一夜,也讓飛機上的71位乘客和9名機組人員經(jīng)歷了一場“詐彈驚魂”。而熊某制造“炸彈驚魂”的目的,就是為了干擾民航的正常飛行,阻止乘機前來討債的債主。

　　其實,類似這樣的“詐彈驚魂”,自8月29日至10月9日,我國已先后發(fā)生了5次,其間共有5架中國航班遭遇電話信息威脅,有關(guān)部門不得不采取緊急措施,按照最高等級予以緊急處置。而事后經(jīng)查明,炮制“詐彈驚魂”事件的均是個別人為了達到個人目的而惡意撥打電話制造的虛假恐怖信息。為此,有關(guān)專家表示,這一密度已相當驚人,在國外都非常罕見,應(yīng)當加大處罰力度。筆者十分贊同專家的建議。俗話說,“民航飛行無小事”。短短一個多月的時間,全國相繼發(fā)生5起“詐機”事件,暴露出社會管理上存在的問題。一方面說明一些人的法制意識、法制觀念淡薄,無視公共安全,無視公民的法律責任。　

　　另一方面說明目前的法律對“詐機”者的懲罰力度不夠,標準太低,導致個別人抱有僥幸心理、盲目效仿。比如,按照目前的處罰標準,有的犯罪嫌疑人只能夠被拘留數(shù)天,有的最多也就判上個幾年,刑罰力度明顯不足。同時,在經(jīng)濟方面的處罰也偏低,比如,判罰金額也就在500元至2000元之間,這個處罰金額,相對于給航空公司帶來的巨額損失和延遲旅客出行并遭受驚嚇的損失,不僅有著巨大的差異,難以彌補,而且區(qū)區(qū)數(shù)百元、幾千元的處罰也不能有效發(fā)揮懲戒不法人員的作用。特別是處罰過輕,已經(jīng)如同“批評教育”一樣,起不到任何警示、震懾作用。

　　筆者以為,“詐機”行為危害甚大,法律不能手軟。經(jīng)常乘坐民航的旅客都知道,飛機在飛行時突發(fā)緊急情況,不僅會讓乘客的神經(jīng)高度緊張,而且會給民航系統(tǒng)帶來巨大損失。特別是人為制造的險情,更容易帶來更大的安全隱患,引發(fā)意想不到的其他事故。同時,民航系統(tǒng)處置險情,操作起來屬于“牽一發(fā)而動全身”的模式,既牽涉方方面面,又造成公共資源的大量浪費。對此,筆者以為,對“詐機”者必須予以高限、頂格處罰,依法判處5年以上有期徒刑,并且加大這方面的法制宣傳。如此,才能對那些圖謀玩“詐機”的不法分子形成有力震懾。不然,對“詐機”者處罰手軟,將難以有效遏制“詐機”事件的發(fā)生。