警方和民航部門、機場等，利用日漸豐富的傳播工具將法律常識傳播出去，將有助于打消“惡作劇者”的念頭。

　　從8月29日至10月9日，共有5架中國航班遭遇電話信息威脅。專家表示，這一密度相當驚人，在國外都非常罕見。這些威脅最終都被證明為子虛烏有，不少行為人編造恐怖信息的理由令人啼笑皆非，有的只是為了阻止某人離開；而有的居然自稱是為了“活躍氣氛”。

　　編造恐怖信息案頻發，是一個糟糕的信號。對于航空秩序而言，牽一發而動全身。一個行為人臨時起意的惡作劇，不但會令某個航班延誤并徒耗民航和警力資源，也將使受此影響的旅客和航空公司產生實際的損失。至于由此引發的社會恐慌，更是無法簡單地用金錢來估量。

　　遏制此起彼伏虛假恐怖信息，當然可以期待公民素質的提升，但這是潤物細無聲的長久之策。除了公民教育之外，迫在眉睫的，就是提高編造恐怖信息的代價，讓潛在的“惡作劇者”切實感到，這樣的玩笑開不起。

　　當然，應對恐怖信息的編造者，法律并非沒有準備。依治安管理處罰法第25條，散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。9月9日那位只為活躍氣氛而宣稱自己攜帶了炸彈的旅客，就被三亞警方處以行政拘留10日，罰款500元。

　　從已經處理的幾起類似事件來看，拘留和罰款是對“惡作劇者”最常見的究責。面對“空包彈”仍然在電話里亂飛，有學者建議通過修法以提高經濟處罰的額度，從而達到提高編造恐怖信息的代價之目的。這自然也是一條路徑，值得立法機關認真考量。

　　而在修法之外，現行法上其實也能找到更嚴厲的制裁，如刑法中就有“編造、故意傳播虛假恐怖信息罪”的設計。對那些編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的行為，一般情況下，可判處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，應處五年以上有期徒刑。

　　警方和民航部門、機場等，利用日漸豐富的傳播工具將這些法律常識傳播出去，將有助于打消“惡作劇者”的念頭。很多虛假恐怖信息的發布，就在行為人的那一閃念。一條微博、一張招帖、一個公益廣告、機票上的一句溫馨提示，都可能成為恐慌的化解者。哪怕我們最終并不能杜絕所有編造恐怖信息行為的發生，但至少可以挽救一批“惡作劇”的愛好者免予被拘留，也讓更多的旅客免于恐慌。