前兩年，有一部災難片《2012》在國內熱映，天崩地裂、地動山搖、火山噴發、洪水肆虐、城市毀滅……這些驚心動魄的場面讓無數觀眾深深震撼。雖然這只是影片虛構的2012年出現“世界末日”的景象，卻形象地揭示了破壞環境必將受到大自然懲罰的道理。

　　應該看到，改革開放30多年來特別是近年來，我們在加強環境保護方面采取了一系列措施，取得了積極的進展，部分流域區域污染治理取得初步成效，部分城市和地區環境質量有所改善，工業產品污染排放強度有所下降。

　　但是，我們也要清醒地看到，我國環境形勢依然十分嚴峻，長期積累的環境問題尚未解決，新的環境問題又在不斷產生。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國已經集中出現。一些地區環境污染和生態惡化已經到了令人觸目驚心的程度。

　　當前，到底是什么導致環境污染嚴重呢？究其原因，大致有以下幾個方面。

　　發展方式粗放。我國經濟總量雖位列世界第二，但產業水平總體上較低，污染排放多，對環境破壞大。據統計，與發達國家相比，我國每增加單位國內生產總值的廢水排放量要高出4倍，一些單位產品污染物排放量要高出10倍以上。這種粗放的發展方式若不改變，環境污染就難以得到根本遏制。

　　經濟利益驅動。一些地方在推動發展中，重經濟輕環保，為了追求經濟利益，只顧當前，不計長遠，考慮局部利益多，著眼全局利益少，有的甚至不惜以犧牲環境來換取經濟利益。

　　執法問責不嚴。雖然近年來環境法制建設得到加強，環境監管力度加大，但是環境保護中有法不依、執法不嚴、違法不究的現象時有發生，對環境違法處罰力度不夠，導致企業違法成本低，助長了環境污染行為的發生。

　　體制機制弊病。目前，環境管理職能分散交叉在多個部門，環境保護的統籌協調、統一監督職能仍需加強。地方環保部門實行雙重領導、以地方為主的管理體制，不利于地方環保部門獨立執法。地方政府的環保責任只限于本行政區，轉嫁污染屢禁不止，跨界跨區域流域污染加劇。

　　環境問題錯綜復雜，污染行為往往是短期的，但帶來的危害是長期的，其解決必然付出高昂代價。國內外發展實踐告訴我們，決不能走先污染后治理的老路，必須大力加強生態文明建設，構建資源節約型、環境友好型社會，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　■鏈接

　　PM2.5

　　是指環境空氣中空氣動力學當量直徑小于等于2.5微米的顆粒物，其直徑不到人的頭發絲粗細的1/20。與較粗顆粒物相比，它大多含有重金屬等有毒物質，在大氣中停留時間長、輸送距離遠，可直接進入人的支氣管，易引發哮喘、支氣管炎和心血管病等，對人體健康和大氣環境質量的影響大。PM2.5主要來自兩個方面：一方面主要產生于日常發電、工業生產、汽車尾氣排放等過程中的直接排放；另一方面是氮氧化物、二氧化硫、揮發性有機物等在空氣中通過化學反應產生的硝酸鹽、硫酸鹽等二次污染物。2012年2月，新修訂的《環境空氣質量標準》增加了PM2.5指標。

　　世界面臨的主要環境問題

　　土壤遭破壞；氣候變化、能源浪費，溫室效應的嚴重威脅；生物多樣性減少；森林面積減少；淡水資源受到威脅；化學污染；大城市的無序擴大損害自然區；海洋過度開發和沿海地帶被污染；空氣污染；極地臭氧層空洞。