陜西寧陜是一個國家級貧困縣，卻在今秋做出驚人之舉——率先在全國貧困地區實現學前到高中15年免費教育，為此每年要投入近40%的地方財政收入，還曾經賣掉政府辦公樓建學校。不過，雖然輿論和社會公眾對寧陜縣此舉好評如潮，但寧陜的官員卻感到“格外不安”起來，擔心其他地方的政府官員會因此不滿，“會不會讓他們尷尬，進而對我們寧陜產生看法？”出于這樣的擔心，寧陜縣的黨政一把手都小心翼翼的避免接受采訪，其他官員也反復強調寧陜經驗的不可復制性：“我們人口基數小，2011年全縣學生才9146人，這是其他地區比不了的。如果我們也有好幾萬學生，按照我們的財力，也搞不了免費教育。”（9月27日《濟南時報》）

　　明明做了好事，卻像是一個犯了錯誤的小學生，寧陜縣的這種心態耐人尋味。

　　我國《義務教育法》規定，國家實行九年制義務教育，這里的“義務”是政府的義務，做到了是應該的，做不到則要受懲罰。義務教育法還規定，鼓勵有條件的地區在確保落實九年制義務教育的基礎上，繼續向學生提供免費或價格低廉的教育。寧陜縣把義務教育向前后延伸為15年免費教育，正是符合這一精神的，何錯之有？他們應該感到自豪和驕傲，而不應該感到不安才對。

　　此外，從政府作用的角度來看，政府的基本功能之一，應當是確保社會公平。而提供免費教育，正是確保社會公平的重要舉措。免費教育可以使窮人家的孩子享受到和富人的孩子大致相當的教育，避免他們的人生一開始就輸在起跑線上。寧陜縣寧肯賣掉辦公樓也向孩子們提供免費教育，這是他們的光榮，那些做不到這一點地方，應該感到慚愧，又有什么資格和理由對他們“產生看法”呢？

　　唯一的解釋只能是，盡管寧陜縣的行為合理、合法、符合社會大眾的利益，但卻不符合一些官員的利益。因為寧陜縣之外的許多地方，不僅沒有千方百計地向孩子們提供免費教育，反而把本應該用來保證免費教育的資金，用來追求短期政績，甚至落入私囊，寧陜縣的行為，凸顯了他們不合理、不合法，所以即便他們嘴上不說，心里卻已經“產生看法”了。

　　寧陜縣的做法，已經獲得了輿論和社會公眾的肯定，現在要消除他們的不安，需要省，甚至中央的相關部門對寧陜縣的做法進行肯定。從長遠來看，如何建立一套機制，使那些做了正確事情的官員不必感到不安，而是感到揚眉吐氣，才是真正值得我們去研究、去探索的。