2010年1月15日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京發布了《第25次中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》數據顯示，截至2009年12月，我國網民規模已達3.84億，互聯網普及率進一步提升，達到28.9%。我國手機網民一年增加1.2億，手機上網已成為我國互聯網用戶的新增長點。我國互聯網的迅速發展，伴隨互聯網發展而衍生的網絡信息傳播平臺也越來越被人們接受，國內外的傳媒公司相繼開辦了官方門戶網站供網民瀏覽與交流，博客、播客等信息發布平臺及網絡聊天室等交流平臺作為互聯網的新生力量迅速發展。檢察機關作為和諧社會的護航者，更是應該加強對互聯網這一宣傳陣地的開墾及耕耘。筆者對檢察機關開展網絡宣傳的現狀分析如下： 

　　一、互聯網信息平臺的特點 

　　互聯網的發展，使報刊、電視、廣播等傳統新聞媒體的主體地位發生動搖，其信息互動交流平臺的誕生更是沖擊著傳統新聞媒體格局。首先，互聯網擁有著電視媒體和廣播媒體的新聞及時性，能在第一時間捕捉新聞線索，以文字、圖片或視頻等形式傳播給網絡受眾；其次，互聯網和報刊媒體一樣具有可重復閱讀性，通過服務器的保存時間設置可以隨意延長信息的保存時間；再次，互聯網擁有著廣泛普及性和輿論引導性，隨著信息技術的發展，互聯網已經成為功能強大的新興媒體，成為我國3.5億多網民獲取信息、交流思想、表達訴求的平臺，為社會輿論態勢和走向產生著不可估量的重要影響；然而，互聯網特有的可互動交流性是其區別于傳統媒體的根本特點，網民在互聯網上瀏覽新聞時可以在法定言論自由的范圍內進行討論，發表自己的看法，互聯網也因此成為了政府機關調查民意的重要渠道。 

　　二、全市檢察機關互聯網宣傳的現狀與不足 

　　建立檢察機關網站，是新時期拓展檢察宣傳工作領域的必然要求，將為進一步展示檢察機關風采打造一個全新的宣傳平臺。2009年是邵陽市檢察機關的“檢務公開年”，全市檢察機關根據市院要求均建立了門戶網站。盡管如此，目前全市檢察機關的網絡宣傳還存在五個方面的不足：一是投入不足，全市檢察機關近年來用于互聯網站建設的資金比重較小，對于網絡宣傳的資金保障不到位，網絡的體系結構和運作模式也相對較為脆弱，特別是在安全功能和運作效率等方面存在隱患和問題。二是人才匱乏，由于部分基層檢察機關年齡結構偏老，受知識層次影響，無紙化辦公進程緩慢，因體制、資金等原因，一流的技術人才進不來、留不住，“科技強檢”所需的技術保障難以到位，有技術人員的往往因工作量大、兼職多而“力不從心”。三是相關宣傳培訓的覆蓋面不到位，致使較多的基層院網絡宣傳工作打不開局面，開展網絡宣傳局限于省、市、縣三級檢察門戶網站，而正義網、新華網、紅網等人氣很高的網站則少有觸及。就邵陽市而言，全市檢察機關擁有正義網簽約通訊員4人，紅網簽約通訊員5人，“兩網”通訊員人數均不足0.4人/院，僅城步縣院同時擁有正義網和紅網簽約通訊員。四是觀念滯后，受傳統檢察工作模式影響，互聯網宣傳沒有得到相關領導的高度重視，有個別基層院建立門戶網站也僅僅是應付上級檢查，沒有安排專人及時更新網站內容，更談不上結合自身工作實際、工作特色開展網絡宣傳。五是體制和機制不健全，很多基層檢察機關沒有將網絡宣傳納入檢察工作軌道，沒有制定相關的制度保障，宣傳干事的待遇沒有得到保障，工作積極性不高。 

　　三、如何進一步加強互聯網宣傳工作 

　　(一)努力營造互聯網宣傳氛圍。首先，要強化組織領導，提高班子成員及中層骨干對互聯網宣傳的思想認識，真正做到從思想上重視互聯網宣傳工作，從行動上支持互聯網宣傳工作；其次，要提高干警對檢察互聯網宣傳工作的認識，教育干警徹底改變重業務輕宣傳更是輕互聯網宣傳的錯誤認識，鼓勵那些辦案經驗豐富、文字功底扎實的干警到互聯網宣傳一線去，培養一批會辦案、能寫作的骨干隊伍；再次，要進一步提高互聯網宣傳工作人員的政治待遇和物質待遇，讓他們在政治上看到前途、物質上嘗到甜頭，充分調動互聯網宣傳工作人員的積極性，使他們看到互聯網宣傳工作是“廣闊天地、大有作為”。 

　　(二)著力打造互聯網宣傳格局。沒有規矩，不成方圓。互聯網宣傳工作需要規范化、制度化。檢察機關應該從宏觀上制定互聯網宣傳工作的指導思想和工作重點，又要從微觀上明確互聯網宣傳工作的目標責任和量化考核，更是要建成一個縱橫結合、靈活機動、反應迅速的本級宣傳網絡，形成一個上下聯動、內外配合、廣泛參與、整體推進的良好互聯網宣傳格局。除此之外，檢察機關還應該嚴格執行制度，實行規范管理，做到院領導親自抓、宣傳部門具體抓、業務部門協同抓，形成互聯網宣傳工作“全院一盤棋”的體系，營造互聯網“大宣傳”的工作格局。 

　　(三)全力鍛造互聯網宣傳隊伍。互聯網宣傳工作是思想政治工作的一項重要內容，互聯網宣傳隊伍的好壞直接關系到這項工作的成敗。在為互聯網宣傳工作創造條件、營造環境的同時，也要給互聯網宣傳工作加大壓力，培養宣傳骨干的責任心、使命感，讓他們感到只有多出作品、出好作品，才能對得起自己的這份工作，才能不辜負領導和同志們對互聯網宣傳工作的期望。隊伍的培養要注重長期性和穩定性，在一段時間內，相對固定一批宣傳骨干，老同志“傳、幫、帶”，新同志“比、學、超”，實現宣傳工作的可持續發展。 

　　(四)大力創新互聯網宣傳模式。互聯網宣傳工作是開放型、多元化的，檢察宣傳工作人員不能只是埋頭苦干、閉門造車。要注重加強與正義網、人民網、新華網、紅網、湘檢網、邵檢網等互聯網主流媒體及上級院、上級黨政領導的聯系，充分利用這些優勢資源，及時提供優質稿件，將網絡宣傳發表率和轉發率提高至最高點。要積極主動爭取黨委政府宣傳部門在政策上、宣傳渠道上的支持，充分利用其宣傳資源優勢，拓展檢察宣傳的鏈接空間，不斷更新宣傳觀念，不斷創新宣傳模式，以官方網站宣傳為主，播客、博客等網絡平臺為輔，實行兩手抓，注重兩者的有效結合。 

　　（作者：唐杰 作者單位：湖南省城步苗族自治縣人民檢察院）