【基本案情】

　　2020年12月至2021年1月間,犯罪嫌疑人陳某才多次駕駛電動三輪車至江蘇省鎮江市京口區丁卯橋路某賓館附近人行道等處,盜竊雨水篦子50余塊、圓形井蓋7塊及鑄鐵表蓋5塊。趙某保明知上述窨井蓋系陳某才犯罪所得,仍予以收購。

　　【訴訟及履職過程】

　　2020年12月,江蘇省鎮江市京口區人民檢察院了解到轄區內發生多起窨井蓋失竊事件,危害公共安全。遂與鎮江市人民檢察院提前介入,到公安機關了解情況,并查看監控視頻、走訪現場,發現案發地窨井蓋多次失竊,共計32塊。針對公安機關僅對第一次失竊后群眾報警以破壞交通設施罪立案,對群眾報警的后續失竊事件均未立案的情形,京口區人民檢察院向當地公安機關送達《要求說明不立案理由通知書》,監督公安機關及時立案偵查。根據提前介入情況,京口區人民檢察院發出《提前介入偵查意見書》,建議公安機關圍繞以危險方法危害公共安全罪進行偵查取證。同時,鎮江市人民檢察院還根據涉窨井蓋案件聯合辦案機制,由分管院領導帶領重罪檢察和公益訴訟檢察部門負責人走訪市城管局等職能部門,并送達最高檢“四號檢察建議”,建議城管部門協調相關單位對缺失的窨井蓋及時修補。

　　2021年1月6日、7日,公安機關先后抓獲犯罪嫌疑人陳某才、趙某保并予刑事拘留。1月27日,公安機關以犯罪嫌疑人陳某才涉嫌以危險方法危害公共安全罪,犯罪嫌疑人趙某保涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪提請批準逮捕。1月29日,京口區人民檢察院以以危險方法危害公共安全罪對陳某才批準逮捕;鑒于趙某保收購窨井蓋的數額尚未完成鑒定,決定對趙某保存疑不捕,并列出詳盡的補查提綱。

　　【典型意義】

　　本案涉案地點處于人員往來密集的人行道等地,人流量大,盜竊窨井蓋的行為危害了不特定多數人的生命財產安全,應當以以危險方法危害公共安全罪追究刑事責任。檢察機關及時啟動立案監督工作,監督公安機關立案偵查。檢察機關還通過提前介入,引導偵查、走訪行政執法機關等,對犯罪鏈條深挖徹查,積極督促相關部門消除安全隱患,切實維護公共安全。