檢察機關依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪典型案例

　　1.程某旺拒不支付勞動報酬案

　　【基本案情】

　　2015年10月,程某旺與湖北某建筑工程有限責任公司簽訂工程施工合同。按合同約定,程某旺組織人員對工程進行施工建設,某建筑公司支付工程款。截至2019年11月,建筑公司按合同約定支付程某旺11885萬元工程款,但程某旺未按約定支付施工人員工資,拖欠213名農民工工資共計人民幣688萬余元。同年12月24日,黃石市人力資源社會保障局向程某旺下達期限改正指令書,責令程某旺足額支付拖欠的工資。程某旺在期限屆滿后仍拒不支付,并將手機關機致使無法聯系。2020年1月14日,黃石市公安局黃石港分局以程某旺涉嫌拒不支付勞動報酬罪立案偵查。1月16日,程某旺被抓獲。1月23日,黃石市黃石港區人民檢察院依法對程某旺批準逮捕。審查起訴期間,檢察機關對程某旺釋法說理,程某旺及其家屬支付了欠薪476萬余元,并以兩套房屋作為抵押保證還款140萬余元,另余70萬余元未支付且無抵押保證。黃石港區人民檢察院依法對程某旺適用認罪認罰從寬制度,于4月20日對其提起公訴。案件起訴至法院后,黃石港區人民檢察院繼續開展追繳欠款工作,聯系律師反復做程某旺及其家屬的思想工作。案件開庭前,程某旺籌款將剩余的70萬元欠薪支付完畢。檢察機關根據程某旺認罪認罰和退贓退賠情況,提出判處有期徒刑一年,適用緩刑,并處罰金人民幣1萬元的量刑建議。一審法院采納檢察機關量刑建議。程某旺認罪服判。

　　【典型意義】

　　1.依法批準逮捕,切實維護勞動者合法權益。本案提請批準逮捕時,正值春節前夕,被欠薪的數額大、人數多,農民工要求追回欠薪的訴求強烈。檢察機關對拒不支付勞動報酬案件優先審查、從快辦理,僅用一天時間就依法作出了批準逮捕程某旺的決定,及時回應了被欠薪農民工的關切,切實維護了農民工合法權益。

　　2.落實寬嚴相濟刑事政策,積極適用認罪認罰從寬制度。審查起訴階段,檢察機關迅速聯系程某旺的律師、親屬,耐心進行釋法說理,充分說明主動繳付欠薪對程某旺量刑的影響,動員他們做好對程某旺的說服工作。同時,在提訊程某旺時,告知其行為已構成犯罪,如在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔相應賠償責任,可以減輕或免除處罰。經多次耐心釋法,程某旺自愿認罪認罰,主動與其家屬配合,償還了所拖欠的大部分工資。

　　3.持續追繳欠薪,保障農民工合法權益得到全面保護。程某旺認罪認罰后,檢察機關繼續與其家屬、律師進行溝通。案件起訴后,又向程某旺闡明,全部支付拖欠工資可以獲得從寬量刑,促成程某旺繼續籌款支付剩余欠薪,最終在案件開庭審理前,幫助213名農民工追回全部欠薪人民幣688萬余元。