最高人民檢察院關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、 

　　社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn) 

　　關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》的通知 

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:　

　　現(xiàn)將《最高人民檢察院關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

　　最高人民檢察院 

　　二〇一〇年二月五日 

　　根據(jù)中央關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的要求，現(xiàn)就檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)。　

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性　

　　1.充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要意義。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是黨中央為更好地適應(yīng)我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，更好地維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)和諧穩(wěn)定而作出的重大戰(zhàn)略部署;是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌抓好發(fā)展這個(gè)硬道理和穩(wěn)定這個(gè)硬任務(wù)，全面推動(dòng)政法維穩(wěn)工作的重要載體;是準(zhǔn)確把握新時(shí)期政法工作規(guī)律，深刻總結(jié)近年來(lái)政法工作的成功經(jīng)驗(yàn)，有效解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題的治本之策。能否抓好這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系黨的執(zhí)政地位鞏固、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步提高對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。　

　　2.深刻理解三項(xiàng)重點(diǎn)工作與檢察工作的密切關(guān)系。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是相互聯(lián)系的整體，與檢察工作息息相關(guān)、密不可分。無(wú)論是從擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)看，還是從加強(qiáng)自身建設(shè)的迫切需要看，檢察機(jī)關(guān)在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中，既肩負(fù)重任，又大有可為。抓住了三項(xiàng)重點(diǎn)工作，就抓住了當(dāng)前檢察工作的根本，抓住了檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作中，社會(huì)矛盾化解是基礎(chǔ)，它要求檢察機(jī)關(guān)在依法全面履行批捕起訴、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、開(kāi)展對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督等職能過(guò)程中，要把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終，認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，最大限度地化消極因素為積極因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;社會(huì)管理創(chuàng)新是動(dòng)力，它要求檢察機(jī)關(guān)要把重點(diǎn)人群的幫教管理、重點(diǎn)地區(qū)的排查整治、“虛擬社會(huì)”的建設(shè)管理等作為積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，認(rèn)真履行打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)的職責(zé)，進(jìn)一步完善法律監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新;公正廉潔執(zhí)法是根本，也是政法工作的生命線，它要求檢察機(jī)關(guān)要以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為目標(biāo)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟監(jiān)督工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問(wèn)題，切實(shí)提高執(zhí)法公信力。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深刻理解深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)檢察工作提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作與全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全力以赴、積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的法治保障。　

　　3.全面把握深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的基本要求。在推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中，要遵循以下基本要求:必須從服務(wù)黨和國(guó)家工作大局出發(fā)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作、服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的重要載體，納入檢察工作的總體部署、擺在突出位置來(lái)抓，著力解決檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。必須立足檢察職能深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持以充分履行法律監(jiān)督職能為立足點(diǎn)，以執(zhí)法辦案工作為依托，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮檢察職能作用，真正做到在全面履行各項(xiàng)檢察職能中深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。必須以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持思維創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，進(jìn)一步解放思想，更新執(zhí)法觀念，以改革的思路和創(chuàng)新的方法及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索推進(jìn)工作的新途徑，建立和完善行之有效的新機(jī)制，推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作不斷取得新成效。必須統(tǒng)籌做好各項(xiàng)檢察工作。堅(jiān)持把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作與做好其他各項(xiàng)檢察工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌做好服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌做好檢察隊(duì)伍建設(shè)工作，統(tǒng)籌做好深化檢察改革工作等，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展進(jìn)步。